Bij de aanvraag is dat voor iedere aanvrager €50.000. De Kansspelautoriteit bepaalt in artikel 8.1 lid 4 van de Beleidsregels vergunning Koa dat wij van iedere aanvrager een zekerheidsstelling verwachten van €50.000. Ja, ook als bestaande vergunninghouder moet u alle gevraagde gegevens verstrekken voor de betrouwbaarheidstoets. Ook moet u kunnen aantonen dat de uitkering van deze spelerstegoeden, bijvoorbeeld in het geval van een faillissement, door middel van de voorziening door u is geborgd. U moet als aanvrager de voorziening kunnen waarborgen, zo staat dat ook in de regelgeving. U kunt volstaan met een download – in pdf – uit een openbaar register, bijvoorbeeld van De Nederlandsche Bank.
Bij aanbieders zonder vergunning weegt de toezichthouder bij het bepalen van de boete onder meer mee hoeveel Nederlandse spelers zijn bereikt en of het aanbod zich onmiskenbaar op de Nederlandse markt richtte. Omdat artikel 1 Wok ook het bevorderen van illegaal aanbod verbiedt, kan de toezichthouder betaaldienstverleners, hostingpartijen en affiliates aanspreken en hun opdragen hun diensten aan een aanbieder zonder vergunning te staken. Voor vergunninghouders is de grondslag niet de omzet maar het verschil tussen de in een tijdvak ontvangen inzetten en de uitgekeerde prijzen, in de praktijk het bruto spelresultaat. Elke vergunninghouder moet een verslavingspreventiebeleid op papier hebben en ten minste een vertegenwoordiger die daarvoor in Nederland aanspreekbaar is. Die databank is geen administratief bijproduct maar het bewijsmateriaal waarmee de toezichthouder achteraf reconstrueert of u aan de zorgplicht, de reclameregels en de meldplichten hebt voldaan.
De taken van het Ksa zijn het reguleren van het kansspelaanbod door het verlenen van kansspelvergunningen, houden van toezicht op de vergunninghouders, het bestrijden van illegale kansspelen en het beschermen van consumenten tegen kansspelverslaving. Dit betekent dat de functionaris die de analyses uitvoert, daarbij niet wordt belemmerd door andere (financiële) belangen van de vergunninghouder. Deze maatregelen kunnen bijvoorbeeld gelegen zijn in het verlagen van risicofactoren in het spel, door een minder hoge jackpot te bieden of door het spel vaker of langer te onderbreken door pop-ups, zodat de mogelijkheid om door te blijven spelen wordt beperkt. De wetgever schrijft dat dat betekent dat hij die preventieve maatregelen en voorzieningen moet treffen die passen bij het geconstateerde risiconiveau, bijvoorbeeld door bij spelen met een hoger risiconiveau intensiever te monitoren en eerder te interveniëren in het speelgedrag. In artikel 3.1 van het besluit kansspelen op afstand in de voorwaarden opgenomen voor een ontheffing als bedoeld in artikel 31g lid 5.
Aanvraag Koa vergunning door vergunninghouder
De Kansspelautoriteit voert regelmatig controle uit op vergunninghouders en grijpt direct in bij overtredingen van de wet- en regelgeving. Aanbieders moeten omvangrijke beveiligingsmaatregelen invoeren om speelverslaving te voorkomen, waaronder zelfuitsluitingsopties, inzetgrenzen en tools voor tijdsbeperking van spelsessies. De Kansspelautoriteit voorziet in een aparte aanvraagprocedure voor vergunninghouders in het Koa-portaal.
Licentievereisten en voorwaarden voor aanbieders
De ministeriële regeling is nog niet gepubliceerd, dus de voorwaarden zijn nog niet duidelijk. Doet een speler dit niet vrijwillig, dan moet de vergunninghouder dat melden bij de Kansspelautoriteit. De vergunninghouder heeft een actieve zorgplicht om gedrag van spelers te analyseren en zo nodig te adviseren zich in te schrijven bij het register. Wat betreft het verslavingspreventiebeleid is het belangrijk dat er een risico-analyse wordt uitgevoerd en het verslavingspreventiebeleid wordt afgestemd op de uitkomsten uit die analyse. De vereiste aanwezigheid van een vertegenwoordiger namens het buitenlands aanvrager In Nederland kan ook een Nederlandse advocaat zijn, mits die advocaat deskundig is op het gebied van gokverslavingen.
Wetswijziging om online gaming mogelijk te maken
Op grond van artikel 31a kan de kansspelautoriteit een vergunning verlenen voor het organiseren van kansspelen op afstand. Eigenlijk is het vergunningenstelsel behoorlijk uitgebreid en is het verstandig om een Nederlands vergunning-advocaat over het definitieve Besluit kansspelen op afstand te laten adviseren. Hieronder wordt diverse vereisten uit het “Besluit kansspelen op afstand” nader toegelicht met focus op de vertegenwoordiger die een exploitant in Nederland moet aanstellen en het te hanteren verslavingsbeleid van de vergunninghouder voor een online kansspel Alleen vergunninghouders mogen reclame maken voor kansspelen.
Wat houdt de zorgplicht tegenover spelers in?
Het Besluit kansspelen op afstand en de Regeling kansspelen op afstand bevatten de technische en organisatorische eisen. Daarmee kreeg de wet een titel Vb over kansspelen op afstand, naast de oudere titels over de staatsloterij, de instantloterij, de lotto, de sportprijsvragen, de totalisator, de casinospelen en de speelautomaten. De belangrijkste verbouwing is de Wet kansspelen op afstand, die op 1 april 2021 in werking trad en de Nederlandse online markt op 1 oktober 2021 opende. De Kansspelautoriteit verleent de vergunningen, houdt toezicht en handhaaft.
- U komt dan niet in aanmerking voor een vergunning voor het organiseren van kansspelen op afstand.
- Wie in dat register wordt ingeschreven, vrijwillig of op initiatief van de toezichthouder, wordt voor ten minste zes maanden bij alle vergunninghouders geweerd.
- U bent vergunninghouder en uw vergunning loopt af.
- Dit betekent dat de functionaris die de analyses uitvoert, daarbij niet wordt belemmerd door andere (financiële) belangen van de vergunninghouder.
- De vereiste aanwezigheid van een vertegenwoordiger namens het buitenlands aanvrager In Nederland kan ook een Nederlandse advocaat zijn, mits die advocaat deskundig is op het gebied van gokverslavingen.
- Als vergunninghouder bent en blijft u verantwoordelijk voor de naleving van de regelgeving.
Vragen over wijzigingen in uw aanvraag
Wie in dat register wordt ingeschreven, vrijwillig of op initiatief van de toezichthouder, wordt voor ten minste zes maanden bij alle vergunninghouders geweerd. Nieuw is dat een aanvrager een communicatieplan moet indienen waarin hij vastlegt hoe hij wijzigingen in beleid web casino en bedrijfsvoering bij de toezichthouder meldt, en een exitplan waarin staat hoe het aanbod wordt afgebouwd als de vergunning eindigt. Operators zijn vereist te hun systemen regelmatig te laten controleren door onafhankelijke laboratoria en mogelijke beveiligingsproblemen onmiddellijk te rapporteren aan de toezichthouder. Daarnaast geeft het wetsvoorstel de toezichthouder de bevoegdheid om partijen die kansspelen op afstand bevorderen, zoals adverteerders op internet en financiële- en ICT-dienstverleners, een bindende aanwijzing te geven om die dienstverlening te staken. De Kansspelautoriteit moet toezicht kunnen houden op vergunninghouders, ook als zij bijvoorbeeld in staat van faillissement verkeren. Onvrijwillig verlaten betekent dat de Kansspelautoriteit geen nieuwe vergunning toe zou kennen of dat het bedrijf failliet gaat.
Denk aan een Cruks-controle, toezicht op speelgedrag en een voorziening voor spelerstegoeden. Controleer vervolgens de naam van de vergunninghouder, de geldigheidsduur en de toegestane spelcategorieën. Dit doet men om spelers te beschermen en gokverslavingen te voorkomen.
Actieve samenwerking met de toezichthouder en nauwkeurige documentering versnellen het proces aanzienlijk. De toezichthouder brengt regelmatig uit rapporten over de compliance in de sector en verschaft informatie over ontwikkelingen rond spelgedrag en risico’s. Periodieke audits en rapportageverplichtingen zorgen ervoor dat vergunninghouders voldoen aan alle bepaalde eisen tijdens hun operationele periode. Hierdoor kunnen niet enkel de vergunninghouders maar ook de spelers op het matje worden geroepen.